近期专业炒股配资网站,美国政府不断升级移民管控政策。
8月21日,宣布对全部5500万签证持有者进行“持续审查”。
8月25日,明确任何焚烧或毁损美国国旗的人,包括非美国公民,都可能被取消签证、居留权或入籍资格。
8月26日,对申请公民身份的人重启“邻里调查”。
特朗普重返白宫后,美国逐步建立起了极其严格的“准入收紧—全域审查—强力驱逐”移民政策,一场针对移民群体的全面管控正在强势展开……
移民管控全面升级。
今年以来,美国持续出台新规严格控制移民流入,从签证严审到社区执法,从驱逐规模化到边境军事化,移民美国的门槛一再抬升。
收紧准入,规则重构。
上任伊始,特朗普就着手对移民“准入权”进行体系化改造,重启第一任期时的“留在墨西哥”政策,暂停了难民接纳计划,要求寻求庇护者在墨西哥境内等待审核,迅速切断了数万难民入境美国的通道。
近期,美国政府又计划将技术移民的H-1B签证,从“抽签制”改为“薪资/学历优先制”,明确降低所谓“低技能、低薪资”人群的中签概率,变相将技术移民的门槛抬至“精英专属”。
更具争议的是“选择性放行”:一边以“国家安全”为由,停发商用卡车司机工作签证,即便该行业急需外籍司机补缺;一边又推出“金卡计划”,为愿意支付500万美元的外国富豪开辟“快速入籍通道”,富人与普通人的双重标准引发强烈争议。
此外,特朗普还试图废除实施百年的“出生公民权”,主张仅父母一方为美国公民或永久居民者,才能获得美国国籍。该举措若落地,将彻底改变美国“出生地原则”的移民传统。
1月20日,特朗普宣誓就职当天,就签署了一揽子移民相关的行政命令。
升级审查,严密监控。
8月下旬特朗普启动了“签证持续审查”政策,这标志着美国政府的管控触角,将覆盖到境内5500万合法签证持有者。
这种“动态监控”覆盖移民者的社交媒体账号、原籍国执法记录等非传统指标,重点筛查“反犹”“反美”内容,同时还将指纹、虹膜、DNA等个人生物信息也纳入监测范围,大幅提升了监控等级。
而针对学生签证的审查则更为严厉。1月至7月,美国已撤销超过6000份学生签证,其中不乏因社媒点赞“敏感内容”、课堂讨论“争议话题”被拒签的案例。
更令人担忧的是,审查标准的模糊性赋予政府极大的“自由裁量权”,美国移民委员会高级研究员梅尔尼克更直斥其为“新麦卡锡主义”。
大批驱逐,粗暴执法。
在严控入境和升级监测的基础上,特朗普还采用军事化手段大批驱逐非法移民。
今年以来,美国联邦政府以“遏制非法活动”为名,在美墨边境地区部署了大量军事力量,将边境变成了“准军事区”,大力改造“鳄鱼恶魔岛”拘留中心,用来关押非法移民。
同时支持移民和海关执法局(ICE)在“庇护城市”、学校、医院及教堂等“敏感区域”实施粗暴抓捕,甚至派出国民警卫队进驻洛杉矶、华盛顿等地抓捕非法移民。
上半年,全美移民逮捕人数较去年同期增加两倍多,每日逮捕人数超过1100人,且目标不再局限于有犯罪记录者。
美国皮尤研究中心的数据显示,截至7月,ICE拘留的近6万人中,有70%无任何犯罪记录。
激进政策代价沉重。
特朗普不断升级的移民管控政策,得到了MAGA支持者的高度认可,达到了巩固核心选民基础的目的,但负面效应也非常严重。
经济遭到冲击。
美联储主席鲍威尔7月公开警告,移民政策收紧已加剧劳动力供给萎缩。1月至7月,移民占美国劳动力的比例从20%降至19%,流失约75万。
农业方面,俄勒冈州作为美国重要农业产区,在移民执法升级后,该州多个农业区因工人短缺,导致作物大量损失,威胁到供应链稳定和农产品贸易。
制造业方面,由于无法招聘到足够的合法移民工人,北卡罗来纳州的不少企业被迫将生产线从三班制改为两班制,产能和利润都大幅下滑。
餐饮业方面,8月11日联邦政府接管首都治安的当天,华盛顿餐厅的在线订单同比下降16%,此后每天都在下滑,单日最高降幅达31%,该地区的外卖业务则因连续发生外卖员被捕事件,遭受到更为直接的打击。
移民流失,迫使企业提高薪资吸引本土劳工,推高了经营成本,大量中低端行业劳动力短缺严重,再叠加消费市场萎缩、财政收支失衡,美国经济“韧性神话”正面临严峻考验。
8月16日,六名特工在华盛顿的一家咖啡店外,将一名外卖员扑倒在地。
社会深度撕裂。
一方面,地区差异显著扩大。牛津经济研究院经济学家马修·马丁8月4日发布的报告显示,德克萨斯、佛罗里达等移民执法严厉的州,劳动力增长已出现停滞,经济活力明显下降;而加利福尼亚、纽约等移民政策相对宽松的州,则保持了正增长。
这种政策导致的地区发展不平衡,加剧了美国“红蓝州”分化。
另一方面,恐慌氛围加速蔓延。今年以来,全美已爆发超千场针对移民政策的抗议活动,抗议者中既有担心被驱逐的移民,也有反对“种族定性”的美国公民。
加州大学戴维斯分校研究显示,拉美裔被拦截检查的概率是白人的3倍,亚裔则以“国家安全”为由被定向排查,不少华裔学者因“与中国机构有合作”而被撤销签证,引起这些群体的普遍担忧。
6月14日,费城举行“不要国王”抗议活动,反对特朗普移民政策。
两党政治极化。
为争取中期选举胜利,美国两党目前已摩拳擦掌蓄势而发,而移民政策则成为国内政治对抗的“导火索”。
今年5月,20个民主党主导州联合起诉联邦政府,指控其以财政拨款要挟地方配合移民执法;6月,联邦政府未经加州同意,直接派遣国民警卫队进入该州镇压移民抗议;8月,华盛顿特区围绕“移民执法”爆发控制权之争,民主党议员怒斥联邦政府“破坏地方自治”。
司法系统同样陷入混乱。最高法院对“废除出生公民权”行政令采取“部分放行”,允许28个州自行实施,导致各州执行标准不一。
更严重的是,当联邦法官近日叫停“快速驱逐令”后,特朗普政府立即反诉“司法越权”,公开挑战司法权威,加剧了行政与司法的对立。
蓝色部分是可以继续授予出生公民权的22个州。
平心而论,美国作为全球最大的移民国家,经济发展动力、科技创新能力很大程度上均依靠移民,可以说移民构成了美国的立国之本。如今,特朗普为了实现极端民粹主义政治目的,粗暴升级移民管控。
这直接导致了美国人口结构失衡、劳动力短缺、全球人才吸引力下降,“移民立国”作为美国核心价值观已经遭到严重动摇。
未来,美国是继续沿着“闭关锁国”的道路越走越远专业炒股配资网站,还是回归“开放包容”道路,将在很大程度上决定美国在全球竞争中的成败。
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